Services publics en Europe: quel avenir? Le cas de l’énergie et du transport

Désignée sous le vocable de « modernisation », la transformation néolibérale des services publics par la privatisation et l’ouverture à la concurrence a conduit à la réorganisation totale de secteurs – comme l’énergie et les transports collectifs – qui en raison de leur rôle central dans la réponse aux besoins échappaient, depuis de nombreuses décennies, aux logiques de rentabilité. Les promesses étaient nombreuses. La libéralisation était censée faire baisser les prix et améliorer la qualité du service comme l’efficacité et la transparence de la gestion. Elle devait permettre de mieux satisfaire les besoins des usagers devenus consommateurs/clients et de dégager les ressources financières nécessaires sans alourdir les budgets publics.

Après trois décennies de réformes impulsées au niveau de l’Union européenne, quel bilan peut-on dresser de cette politique de libéralisation ? Quels sont ses effets sur les missions d’égalité sociale et territoriale et de réponse aux besoins fondamentaux de tous les humains que doivent remplir les services publics ? Les évolutions des modes de gouvernance ont-elles permis d’accroitre l’efficacité et la transparence des modes de gestion et des mécanismes de contrôle ? Où en est-on des investissements de long terme nécessaires à l’entretien et au développement des infrastructures quand le défi climatique et les impératifs écologiques font de la production énergétique et des modes de transport des questions décisives ? Quelle est la part de l’argent public investi dans les secteurs libéralisés et à quoi a-t-il servi ? Quelles sont les conséquences sur les conditions de travail des personnels ?

Quelles autres réformes sont envisageables pour permettre aux services publics de répondre aux aspirations, à l’accroissement des besoins et à l’urgence d’une transition écologique juste ? L’approche par les communs permet-elle de penser et de construire des services publics innovants et démocratiques pour répondre aux besoins sociaux et aux enjeux environnementaux du 21^e siècle ?

Pour compléter le Silomag #18 Services publics en Europe: Quels avenir?, la Fondation Gabriel Péri a organisé deux visioconférences en coopération avec Transform!europe, sur ces enjeux dans deux secteurs en particulier, celui de l’énergie et du transport.